“今年种粮的收益好，多亏了农担帮咱担保及时拿到了种地贷款。”辽宁省彰武县民心玉米专业合作社法人关跃明说，通过“信贷直通车”贷款，手续简单、放款快、利率还低，真是个帮助种地农民的好政策。
“辽宁省农业信贷融资担保公司（简称辽宁农担公司）成立以来，充分发挥农担财政支农‘先锋队’和‘桥头堡’作用，助力全省农业发展、产业兴旺、农民富裕，着力解决农业农村‘融资难’‘融资贵’问题。”辽宁农担公司副总经理杨晓波说。截至目前，辽宁农担公司累计担保金额达162亿元，支持45503户新型农业经营主体发展壮大，带动就业14.9万人，10350名客户首次从金融机构取得贷款支持，有效降低了新型农业经营主体的融资门槛。
政银担协同强服务，农户得利有实惠
为体现政策性定位，辽宁农担公司着力提升担保服务覆盖率，让业务惠及更多农户，政策性业务占比达97.89％。
沈阳市辽中区是国家现代农业示范区，区内肉牛年饲养量超过40万头。但由于肉牛养殖成本高、周期长，致使一些养殖户想扩大规模，但又苦于缺少资金。
辽宁农担公司副总经理洪中强介绍，公司与辽中区政府及银行三方合作，联手支持辽中区特色农业产业发展。通过制作政银担产品宣传单，将各家银行贷款利率、审批时限、办理手续等公开展示给农户，解决了以往农户与金融机构信息不对称的问题，农户可以自主选择银行，增强了话语权和主动权，消除了各方权力寻租的空间。
辽宁农担公司已累计为辽中区提供贷款担保1723笔，累计金额9.3亿元，为客户节约融资成本约3720万元，其中肉牛养殖户贷款金额占比90％以上，有力支持了辽中地区肉牛产业发展壮大。
肖寨门镇妈妈街村的养殖户张东说，他最缺的就是流动资金，“我养了900多头牛，买饲料一头牛就要8000多元。国庆节前我去中国银行办理业务，一共十来天就把100万元贷款申请下来了，而且年利率只有3厘85，贷款成本大大降低。”
中国银行沈阳辽中支行原来农户贷款较少，“政银担”合作推出后，对中行益农贷款业务起到强有力的助推作用。中国银行辽中支行副行长刘超说，由于产品定位准确满足农户需求，2021年初至今已投放贷款42笔，金额达3500万元。
农业银行辽中支行副行长张国栋认为，相比传统业务，政银担合作具有纯信用、授信额度更大、利率更低等优势，辽中农行与辽宁农担公司现已累计合作放款近1500笔，金额近8亿元，重点支持肉牛养殖、淡水鱼养殖和粮食生产等特色优势农业产业。
“通过‘政银担’合作，拉动地方产业尤其是养牛业的发展，对饲料、粮食生产、运输、劳力就业等都起到了拉动作用。‘政银担’使农户能多贷款并降低融资成本，办理贷款比以前简便多了。”沈阳市辽中区副区长郝威表示。
担保产品数量多，产业兴旺有希望
产业要兴旺，金融是关键。金融要发展，农担当先锋。为支持农业主导产业发展，辽宁农担公司坚持一地一策、精准施策，研发特色行业产品，形成了“创业宝”“冷链e贷”“花生宝”“肉牛宝”等行业产品体系。
为提高客户融资可得性、便捷性，辽宁农担公司与合作银行先后推出了“快易宝”“速捷宝”等快捷产品，确保客户最快1-2日即可得到担保贷款。
东港市椅圈镇是东港草莓的主产区之一，丹东和美草莓专业合作社多年来受制于自有资金不足、缺少抵质押物银行贷款难且利率高，难以做大规模。“这几年我们连续通过农担公司贷款，扩建草莓加工包装车间，提高了生产与加工规模，年销售收入近3000万元，也有能力带动更多的草莓种植户致富。”合作社负责人夏广俊告诉记者。
针对桓仁县人参产业较强的实际，辽宁农担公司于2019年同桓仁县邮储银行合作，推出人参担保贷款业务，支持人参加工户扩大经营规模，实现创收增收。截至目前，累计为人参加工产业担保金额5.08亿元，预计为人参加工户多增收1.5亿元，通过降低保费率政策为人参加工户节约担保成本107.44万元，为地方创造11846个用工岗位，帮助当地闲散劳动力累计创收约6000余万元。
为深入推进辽宁小粒花生优势特色产业集群的发展，满足花生种植和花生贸易等客户的融资需求，辽宁农担公司推出“花生宝”产品并在葫芦岛地区创新实施“农户＋农资＋银行＋担保”的业务模式。依托当地规模较大、稳定经营、信用良好的农资商店，发挥本地“熟人”优势，由农资商店批量推荐花生种植户，农资商店、农担公司、银行三方联合开展尽职调查和贷后管理工作，将分散的种植户集中起来，实现批量尽调、批量放贷、批量管理。“花生宝”产品累计实现放款14.31亿元，其中在葫芦岛地区开展5.62亿元，“花生宝”产品也入选全国农担体系支持优势特色产业集群担保典型案例。
近年来，辽宁农担公司先后为辽中肉牛、丹东草莓、兴城花生、盘锦水稻、盖州蚕茧、岫岩蘑菇、桓仁人参等优势产业项目提供贷款担保支持，有力支持了特色农业产业做大做强。
为农服务有能力，农民创业有底气
辽宁农担公司把支持农民创业就业作为体现政策性定位的重要着力点，为支持全省涉农创业贷款工作，公司推出了“创业宝”担保产品，为申请创业贷款农户提供方便快捷的融资担保服务。
朝阳北票市大板镇金岭寺村的姜海荣有孩子在上学，如果光靠种地收入水平比较低，极易因学致贫，想创业还没有资金。“今年5月份，我从镇上的宣传得知政府有贴息贷款的政策，由农担公司担保可以直接从银行贷款，我就从邮储银行北票支行贷了20万元，买了13头牛在家饲养。”姜海荣告诉记者，目前这批牛已经下了6头牛犊，一头牛的平均利润在6000元以上。
“我们同省农担公司及朝阳市政府相关部门联合出台文件，提高贷款工作效率，大力简化业务流程，将创业担保贷款审核表由之前八个部门盖章简化为乡镇（村）、县级农业农村局、贷款经办银行三家机构盖章即可。”邮储银行朝阳分行行长杨星君说。
辽宁农担公司在朝阳地区累计开展涉农创业担保贷款业务9.36亿元。辽宁农担公司依托全省选派到乡村工作的2.2万名第一书记和驻村干部，在朝阳地区率先推行“第一书记助农贷”业务，通过第一书记进一步走实群众路线，拓宽获客渠道，把握项目主动权。朝阳市政府相关部门负责人介绍，朝阳市全力推进脱贫人口小额信贷工作，坚持并优化小额信贷政策，支持对象从脱贫户扩展到边缘易致贫户，促进脱贫地区产业发展，加快增收致富步伐。
